РОССИЙСКАЯ  ФЕДЕРАЦИЯ
РОСТОВСКАЯ ОБЛАСТЬ НЕКЛИНОВСКИЙ РАЙОН
СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ ФЕДОРОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
____________________________________________________________________________

РЕШЕНИЕ
Об отчете главы Администрации Федоровского сельского поселения
о результатах его деятельности и деятельности Администрации
Федоровского сельского поселения за 2020 год

             Принято
  Собранием депутатов                                                «17» февраля 2021 года

В соответствии со статьями 35, 36 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», заслушав отчет главы  Администрации Федоровского сельского поселения о результатах его деятельности и  деятельности Администрации Федоровского сельского поселения за 2020 год, Собрание депутатов Федоровского сельского поселения отмечает, что деятельность органов местного самоуправления поселения была направлена на рациональное освоение и эффективное использование бюджетных средств, проведение работы по сохранению стабильности в социальной сфере, реализацию муниципальных программ и национальных проектов, выполнение основных направлений деятельности, решение вопросов местного значения, выполнение решений Собрания депутатов Федоровского сельского поселения, руководствуясь статьей 24 Устава муниципального образования «Федоровское сельское поселение», Собрание депутатов Федоровского сельского поселения 

РЕШИЛО:

1. Принять к сведению отчет главы Администрации Федоровского сельского поселения о результатах его деятельности, деятельности Администрации Федоровского сельского поселения за 2020 год согласно приложению.
2. Поддержать действия главы Администрации Федоровского сельского поселения и Администрации Федоровского сельского поселения по выполнению комплекса мер, направленных на повышение жизненного уровня населения Федоровского сельского поселения и его социально - экономического роста.
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия, и подлежит размещению на официальном портале Администрации Федоровского сельского поселения в сети интернет.
4. Контроль за исполнением  настоящего  решения возложить на комиссию по вопросам местного самоуправления и охране общественного порядка (председатель-Шварц А.Е.).

Председатель Собрания депутатов –
глава Федоровского сельского поселения			               С.А. Слинько 

село Федоровка
«17» февраля 2021 года
№ 218

Приложение
к решению Собрания депутатов Федоровского сельского поселения
                   «Об отчете главы Администрации Федоровского сельского поселения о результатах его деятельности и  деятельности Администрации 
Федоровского сельского поселения за 2020 год»

Отчет
главы Администрации Федоровского сельского поселения о результатах
его деятельности и деятельности Администрации
Федоровского сельского поселения за 2020 год

Уважаемый Сергей Александрович!
Уважаемые депутаты!

В соответствии с регламентом работы Собрания депутатов Федоровского сельского поселения предлагаю вашему вниманию отчет о результатах своей работы и деятельности Администрации Федоровского сельского поселения в 2020 году.
Исполнение бюджета Федоровского сельского поселения
 Неклиновского района

   Бюджет  Федоровского сельского поселения по доходам  по состоянию на 01.01.2021 г. исполнен на общую сумму 15 млн. 310 тыс. руб.  
Налоговые и неналоговые доходы бюджета Федоровского сельского поселения исполнены на 115,8 % к годовым плановым назначениям 2020 года с учетом изменений, из них:
-   налог на прибыль  – 1 млн. 369 тыс. 800 руб.;
-   единый сельскохозяйственный налог  – 1 млн. 575 тыс. руб.;
-   налог на имущество  – 5 млн. 313 тыс. 200 руб., в том числе:
а) налог на имущество физических лиц  – 433 тыс. 900 руб.
б) земельный налог с организаций  – 604 тыс. 600 руб.
в) земельный налог с физических лиц  – 4 млн. 274 тыс. 700 руб.
-    государственная пошлина  – 15 тыс. 500 руб.;
- доходы от оказания платных услуг (работ) и компенсации затрат государства – 59 тыс.700 руб.; 
-административные штрафы, установленные законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях – 300 руб.
Безвозмездные поступления составили 6 млн. 976 тыс. 600 руб., а именно:
-    дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности  - 5 млн. 199 тыс. 900 руб.;
-  субвенции на общую сумму 231 тыс. 300 руб., в том числе:
1) на содержание первичного воинского учета -  231 тыс. 100 руб.; 
2)субвенция по составлению протоколов об административных правонарушениях  - 200 руб.;
 - иные межбюджетные трансферты на общую сумму 1 млн. 545 тыс. 400 руб., в том числе:
1) межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам сельских поселений из бюджетов муниципальных районов на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями – 1 млн. 445 тыс. 400 руб., в т.ч.:
-на передачу полномочий в сфере градостроительной деятельности – 8 тыс. 600 рублей;
- на передачу полномочий по организации дорожной деятельности – 1 млн. 436 тыс. 800 руб.
2) прочие межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам сельских поселений из областного бюджета на государственную поддержку лучших учреждений культуры Ростовской области       – 100 тыс. руб.
Переходящий остаток по состоянию на 01.01.2021 г. составил                                1 млн. 238 тыс. 700 руб.
Структура исполнения налоговых и неналоговых доходов
Наибольший удельный вес в их структуре занимает земельный налог  - 4 млн. 879 тыс. 200 руб. или 115,5 %  исполнения к годовому плану.
Единый сельскохозяйственный налог  – 1 млн. 575 тыс. руб. или 105,7% исполнения к годовому плану.
Налог  на доходы физических лиц – 1 млн. 369 тыс. 800 руб. или 120,5 %  исполнения к годовому плану.
Налог на имущество физических лиц - 433 тыс. 900 руб. или 132,3 % исполнения к годовому плану.
Государственная пошлина –  15 тыс. 500 руб. или 107,4 % исполнения к годовому плану.
Доходы от оказания платных услуг (работ) и компенсации затрат государства – 59 тыс.700 руб. – сверхплановый доходный источник.
Административные штрафы, установленные законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях – 300 руб. или 30% исполнения к годовому плану. 	-	
В соответствии с утвержденным нормативно-правовым актом Администрации Федоровского сельского поселения № 79 от 25 октября  2016 года «О создании Координационного Совета по вопросам собираемости налогов и других обязательных платежей», в целях обеспечения скоординированных усилий в выработке решений по увеличению собираемости налогов и других платежей, заседания  проводятся не реже 1 раза в квартал. 
За 2020 год проведено 5 заседаний  координационных советов. Были приглашены  33 человека, не заплативших налоги. Сумма  погашенной  задолженности  составила 199 тыс. 700 руб. 
Недоимка в местный бюджет по состоянию на 01.01.2021 г. составила 987 тыс. 600 руб. в том числе: 
- по земельному налогу – 855 тыс.  100 руб., 
- по налогу на имущество физических лиц – 132 тыс.500 руб.
Недоимка в областной бюджет  по транспортному налогу составляет 789 тыс. 900 рублей. Администрация, совместно с депутатами, активно занимается погашением сложившейся недоимки.
По данным налоговой инспекции по состоянию на 1 января 2021 года недоимка  по земельному налогу с физических лиц погашена на сумму 119 тыс. 700 руб., по транспортному налогу с физических лиц погашена на сумму 39 тыс. 900 руб., по налогу, взимаемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения на сумму 23 тыс. 700 руб.
Крупными неплательщиками налогов являются:
Бидаш Наталья Юрьевна – задолженность по земельному налогу составила  115 тыс. 700 руб. (задолженность не погашена); 
ООО «КИРПИЧСТРОЙ»– задолженность по земельному налогу с организаций составила  210 тыс. 300 руб. (задолженность не погашена).
В целях уменьшения недоимки работником администрации проводится выездная работа в налоговую инспекцию для внесения изменений и уточнений в налогооблагаемую базу и оформления платежных поручений физическим лицам. В течение 2020 года осуществлялась рассылка налоговых уведомлений бюджетным организациям, индивидуальным предпринимателям, формировались пакеты документов льготной категории граждан. За истекший налоговый период в Администрацию обратилось 360 человек, выписано 352 уведомления на общую сумму 2 млн. 18 тыс. 600 руб.
 Расходная часть бюджета формировалась в соответствии с решением Собрания депутатов Федоровского сельского поселения № 165 от 25.12.2019 г. «О бюджете Федоровского сельского поселения Неклиновского района на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов» и муниципальными программами, составляющими основу планирования и бюджетирования.
 Исполнение расходной части бюджета за  2020 год  составило     16 млн. 651 тыс. 800 руб. или 99,4 % к плану 2020 года.
Из них:
- общегосударственные вопросы – 5 млн. 430 тыс. 300 руб. -  98,9 % исполнения годового плана данной статьи;
- национальная оборона – 231 тыс. 100 руб.- 100 %;
- национальная безопасность и правоохранительная деятельность – 116 тыс. 600 руб.- 100 %;
- национальная экономика – 1 млн. 436 тыс. 800 руб. – 100%;
- жилищно-коммунальное хозяйство – 3 млн. 555 тыс.  900 руб.- 98,9 %;
-профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации  – 33тыс. руб.- 100 %;
- культура –  5 млн. 39 тыс. 600 руб.- 100 %;
- социальная политика – 204,7 тыс. руб. - 100,0%;
- физическая культура и спорт – 532 тыс. 100 руб.- 100 %;
- прочие межбюджетные трансферты общего характера – 71 тыс. 800 руб.- 100 %.
В 2020 году администрация сельского поселения работала по 9-ти  муниципальным программам, составляющим основу планирования и бюджетирования:
1.«Управление муниципальными финансами и создание условий для эффективного управления муниципальными финансами»;
2.  «Развитие муниципальной службы»; 
3.«Оформление права собственности на муниципальное имущество  и бесхозяйные объекты муниципального образования "Федоровское сельское поселение»; 
4. "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности";
5. "Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах";
6. "Обеспечение качественными коммунальными услугами населения и повышение уровня благоустройства территории Федоровского сельского поселения";
7.  "Развитие культуры";
8. "Социальная поддержка лиц, замещающих муниципальные должности и муниципальных служащих, вышедших на пенсию по старости (инвалидности) ";
 9. "Развитие физической культуры и спорта";
 10. «Развитие транспортной системы».
В целях информирования населения   сведения о ходе исполнения бюджета муниципального образования «Федоровское сельское поселение» по состоянию на 01 января 2021 года публикуются на официальном сайте Федоровского сельского поселения и информационных стендах.

Деятельность в области муниципальных закупок

За 2020 год Администрацией Федоровского сельского поселения было заключено 189 муниципальных контрактов на общую сумму 6 млн. 889 тыс. 767 рублей.
В 2020 году было проведено 4 электронных аукциона на общую сумму 1 млн. 571 тыс.  000 рублей, в т. ч.: 
- работы по ямочному ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах населенных пунктов Федоровского сельского поселения Неклиновского района Ростовской области;
- текущий ремонт и монтаж стягивающих конструкций здания бытовки на стадионе с. Федоровка ул. Ленина, 79;
- устройство ограждения территории гражданского кладбища х. Дейнекин, х. Котломин;
- устройство ограждения многолетних насаждений с. Ефремовка ул. Октябрьская, 5.
В результате проведения аукционов образовалась экономия в сумме 366 тыс. 908 руб., которая была направлена на другие направления расходов бюджета поселения.
В результате проведения закупок на региональном портале закупок малого объема  сложилась экономия бюджетных средств в сумме  33 тыс. 865 руб. Общая экономия бюджетных средств за 2020 год составила 400 тыс. 773 руб.

Финансирование сферы культуры
В 2020 году из бюджета Федоровского сельского поселения были выделены денежные средства на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания подведомственным учреждением культуры МБУ ФСП «ФДКиК» в сумме 4 млн. 584 тыс. 100 рублей, а также были предоставлены субсидии на иные цели в сумме 370 тыс. 200 рублей.  
В результате были выполнены следующие мероприятия:
1)	по Федоровскому Дому культуры:
-приобретен комплект штор на сумму 29,9 тыс.рублей.
     2) по Ефремовскому Дому культуры:
-выполнены работы по текущему ремонту кровли на сумму 148,8 тыс.рублей;
-приобретено звуковое оборудование на сумму 100,0 тыс.рублей за счет средств областного и федерального бюджетов в рамках поддержки лучших сельских учреждений культуры;
-выполнены работы по замене оконных блоков на сумму 241,3 тыс.рублей.
     3) по Чекилевскому сельскому клубу:
- выполнены мероприятия по газификации Чекилевского СК на сумму 270,1 тыс.рублей;
- выполнены работы по замене дверных блоков на сумму 62,6 тыс.рублей.
В соответствии с указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 года № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» Администрацией Федоровского сельского поселения ежемесячно проводится мониторинг по доведению средней заработной платы работников всех учреждений культуры Федоровского сельского поселения до уровня средней заработной платы в Ростовской области. 
	По состоянию на 01.01.2021г. среднемесячная заработная плата работников муниципальных учреждений культуры Федоровского сельского поселения составила 28869,22 рубля.
Нормотворческая деятельность
В 2020 году Администрацией Федоровского сельского поселения по различным направлениям деятельности было принято 134 распоряжения и 95 постановлений. Специалистами Администрации Федоровского сельского поселения подготовлено 36 проектов решений, которые приняты Собранием депутатов Федоровского сельского поселения в течение года.
Благоустройство 

Администрацией Федоровского сельского поселения, в соответствии с муниципальной программой,  осуществляются мероприятия по благоустройству территории. За отчетный период выполнены следующие мероприятия:
- ремонт детского игрового оборудования 299,3 тыс. рублей;
- устройство песчаного основания на детских площадках 297,8 тыс. рублей;
- текущий ремонт памятников ВОВ, замена памятников участникам ВОВ в х. Петровский, установка памятника в б. Бульваной -223,5 тыс. рублей;
- устройство оснований для флагов и венков на памятниках в с. Федоровка и в с. Ефремовка- 79,8 тыс. рублей;
-2 акарицидных обработки (против клещей), обработано 29 участков общей площадью 16,835га. 
- трижды проводилась противопожарная опашка населенных пунктов Федоровского сельского поселения. 
- произведен отлов собак в количестве 15 штук  на сумму 86 745,00, все собаки были возвращены.
- произведены работы по выкашиванию травы и поросли на территории гражданских кладбищ и многолетних насаждений, проведена работа по расчистке парка с. Федоровка
- были проведены работы по установке ограждения на  территории гражданских кладбищ в х. Дейнекин и х. Котломин;
- установка ограждения многолетних насаждений в с. Ефремовка;
- в результате сложившейся экономии средств были выполнены ранее не запланированные работы по благоустройству на сумму 531,0 тыс. рублей, в т.ч.:
- ремонт ограждения на детской площадке -90,4;
- ремонт тренажеров – 59,8;
 -приобретение дополнительного детского игрового оборудования 145,9
- частичная замена ограждения на кладбище в с. Ефремовка 234,9.
- для ликвидации несанкционированных свалок на территории Федоровского сельского поселения из бюджета поселения было выделено 288,0 тыс. рублей.
К теме мусора хотелось бы добавить, что оплата за вывоз ТКО является обязательным коммунальным платежом. Хотелось бы чтобы территория поселения была чистой, но, к сожалению, это далеко не так. Я понимаю, что мы живем в селе, есть хозяйство и продукты жизнедеятельности надо куда-то девать, но выйдите за село и что мы видим: гирлянды из пакетов, кучи пластиковых бутылок и много чего интересного. Та же картина вдоль дороги. Из бюджета поселения на уборку свалок было потрачено почти четыреста тысяч рублей, которые могли бы израсходовать на благоустройство территории: заменить лавочки в сквере, обновить клумбы, установить дополнительное освещение. За 2020 год проведено: 8 экологических субботников, в которых учувствуют одни и те же лица- бюджетные работники.

Развитие спорта
В 2020 году футбольная команда «Федоровка» играла в первой  лиге на кубок Неклиновского района. По результат проведённых игр наша команда заняла 5 место. В этом направлении возникла проблема. Для дальнейшего участия и существования футбольной команды требуется доброволец, который взвалит на свои плечи все организаторские вопросы. Ранее всем этим занимался Чуланов Виктор Константинович, но в силу своего возраста ему тяжело самому с этим справляться. Будем рады рассмотреть все предложенные кандидатуры, не оставайтесь равнодушными к развитию спорта на территории поселения.
На развитие спорта в 2021 г. выделено 78,5 тысяч рублей, в т.ч.:
- судейство 16,1 тыс. рублей;
- питание спортсменов-32,6 тыс. рублей;
- взнос – 8,5 тыс. рублей;
- покос травы на стадионе 21,3 тыс. рублей.

Продолжается реализация жилищных программ на территории поселения

По состоянию на 01.01.2021г. на квартирном учете, как нуждающиеся в улучшении жилищных условий состоят 6 семей, из них:
-1 человек по категории «Дети-сироты» и «Дети, оставшиеся без попечения родителей»;
-1 человек по категории «Крайний Север»;
-4 семьи признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий, вставшие на учет по общим основаниям и не состоящие на учете ни в одной из целевых программ.
	
О других направлениях нашей работы. 

На территории Федоровского сельского поселения организованна и работает Добровольная Народная Дружина.  Членами добровольной народной дружины на сегодняшний день являются - 8 человек.
Наши Дружинники совместно с участковым Нистиренко А.А. обеспечивают охрану правопорядка на территории Федоровского сельского поселения, так же проводят профилактические мероприятия. Дружинники дежурят на праздниках, проходящих на территории Федоровского сельского поселения, участвуют в охране памятников. Будем рады приветствовать новых добровольцев в Народную Дружину.
На территории сельского поселения функционирует  общественная комиссия по     делам несовершеннолетних. На учете состоят 4 семьи риска, многодетные семьи. Эти семьи находятся на особом контроле. В 11 домовладениях установлены датчики контроля задымления. Ежемесячно семьи посещаются на дому, в ходе посещений проводятся обследования жилищно-бытовых условий, выявляются проблемы, проводится разъяснительная работа с вручением памяток    о необходимости  соблюдения  правил пожарной безопасности, правил поведения на водных объектах в зимний и летний периоды и т.д. При необходимости семьям оказывается помощь. Хотелось бы сказать отдельное спасибо неравнодушным жителям, которые беспокоятся о детях, растущих в этих семьях: сообщают в администрацию о проблемах, подкармливают детвору, пытаются вразумить родителей. 

Задачи на 2021 год

В бюджете Федоровского сельского поселения на 2020 год по разделу «Жилищно-коммунальное хозяйство» предусмотрены бюджетные ассигнования в сумме   3706,1 тыс. рублей.
Расходы по разделу будут направлены на:
выполнение мероприятий по организации уличного освещения на территории сельского поселения, а именно на оплату электроэнергии за уличное освещение, содержание фонарей уличного освещения  в  2021  году сумме 769,7 тыс. рублей;
содержание парков, скверов, детских площадок сельского поселения: покос травы, побелка деревьев, уходные работы за многолетними насаждениями  -  в  2021 году в сумме 435,0 тыс. рублей;
содержание и уборка территорий кладбищ сельского поселения, покос травы на кладбищах  – в 2021 году в сумме 69,8 тыс. рублей;
замена ограждения(лицевая сторона) на кладбищах с. Федоровка и с. Ефремовка – 461,4 тыс. рублей;
ликвидация несанкционированных свалок ТКО – 324,0 тыс. рублей.
выполнение акарицидной обработки на объектах благоустройства сельского поселения в 2021 году – 74,4 тыс. рублей;
косметический ремонт памятников Славы, Клятвы, Ефремовка-72,3 тыс. рублей;
монтаж детского игрового оборудования, ремонт детского игрового оборудования, обновление песчаного основания- 269,7 тыс. рублей;
благоустройство сквера с. Федоровка в 2020 году – 701,1 тыс. рублей.

Уважаемые коллеги!

	Благодарю всех за плодотворную работу. Только совместными усилиями мы сможем обеспечить устойчивое развитие экономики поселения и добиться повышения качества жизни жителей Федоровского сельского поселения.

Спасибо за внимание!